11月17日上午，法学院邀请上海交通大学法学院副院长、博士生导师杨力教授为师生们带来了一场精彩的讲座——中国司改与新动向。讲座由法学院院长刘爱龙主持。 杨力教授首先就司法公信力三大问题进行了详细分析。他表示，案件质效趋好,但司法公信力却趋弱。司法部发布5批67个指导性案例促进判例法体系的形成，司法行为更加透明，案件质量综合指数上升。然而，由于许多判决的合法却不合理、偶然性的冤狱平反、居高不下的涉诉信访，使得人民接受度降低; 其次，人民维权意识增强但存在权利滥用现象，表现在当事人诉诸于司法愈来愈频繁, 但当事人透支司法，功利主义严重的现象。此外，整体客观评价好，但存在局部主观臆断的问题。因为信息不对称，舆论往往呈一边倒的质疑，群众用道德代替法律，从而负能量在很大程度上影响甚至主导司法案件。 接着，杨力以上海司法改革作为样板阐释其意义和具体措施。他认为，司法改革迫在眉睫，目的在于改变当今中国司法过度行政化、过度地方化两大弊病。杨力讲述了法官的定额、遴选、分工和承责方案。此外，他还强调了司法责任制和问责机制。 杨力就进一步司法改革的路线分享自己的观点：第一是侦羁分离，即看守所的归属。因为由同级的公安机关管理，看守所对侦察机关的讯问活动缺乏有效的监督。因此，改革将看守所的管理移交到司法行政部门管辖；第二是刑罚执行的归属，将我国原本的交由法院、公安机关和司法行政机关分别执行的权力，统一交给司法行政机关负责；第三是民事执行权的归属，将分离的裁定权和实施权交由司法行政部门；第四是法院程序监督权，如今的“审前程序”缺少独立的司法裁判，缺少审前的当事人权利救济机制，缺少追诉过程的司法审查机制，因此，建立以司法裁判为核心的“审前诉讼构造”尤为重要；最后是跨行政区域的管辖，将基层法院的两类案件编制统一归收中级人民法院，集中在铁路运输法院审理。 最后，杨力还提及了司法改革理念的转向。我们需要将原本的经济思维、政治思维和法律思维转变为法律与经济交叉、法律与认识交叉。 针对同学提问“如何自主准备做一个助理法官？”，杨力回答：首先，应当具备剪裁事实的技术；其次，思辨思维尤为重要，尤其是应当关注一些法律悖论的研究；最后，想做好一个法官助理，必须注重程序法的学习，例如《行政诉讼法》《民事诉讼法》等。 本次讲座系法学院文济天下·法学一级学科省重点建设学科学术讲座，由法学院、科研部、润园书院、泽园书院共同举办。通过讲座，同学们对司法改革有了更深刻的认识和了解。 （责编赵环球） | 